（二）走可持续之路，以改善生态环境为根本和切入点，制定一个统一的流域水资源保护规划 树立水资源与水环境的忧患意识，走可持续发展之路，使发展水平与资源条件、环境状况相适应。经济建设要充分考虑水土资源条件和生态环境保护要求，合理确定与调整经济结构和产业布局，要在保护生态的前提下加快发展，根据水资源条件确定重点发展区域和发展重点，实现资源的优化配置，提高区域的资源环境承载能力。要把水资源的开发利用与节约保护结合起来。对于污染严重地区，应将改善水环境作为区域经济发展的首要目标，果断地关停严重污染环境的小，加大污染治理力度。抓好流域水资源、水环境容量的配置工作。根据河湖的现状和用途，划分水功能区划，然后按水域功能、流量及水体自净能力来确定水体水环境容量。建议按照\城镇企业实行清洁生产战略，污水达标排放和污染物总量控制；生活污水实行集中处理，并考虑脱氮工艺；全面建设生态农业\的原则，由国务院牵头协调，国家环保总局、水利部、北京市、河北省共同制定一个各方、各部门都能接受的流域水资源合理配置、节 约利用、有效保护、管理的综合方案。
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（三）健全流域水环境监测，实行动态监测、区域联防。 在河流的行政区划断面处设置水量、水质监测设备，严格分清污染责任，按\零污染\（上游不得对下游造成任何污染）的原则，对河流的污染实行有效的防治。加强现场测试能力与快速反应能力，在有条件的地区建设自动测报与预警系统，对跨界河流与重大污染事故实行动态监测，定期向社会公布水环境信息。加强省际水体监测，积极开展跨省的污染联防。
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（四）依法治水，进一步加大对取水许可审批管理的力度，强化取水许可的管理 依法治水，是改善水环境的关键所在，各级水利部门要进一步加大对取水许可审批管理的力度，强化取水许可的管理，严格控制取水量，限制耗水量大、污染严重的企业用水，还要对退水水质进行严格管理。对新申请取水许可证的单位，严格按照取水许可水质管理规定，必须提交取水和退水对环境的报告，方可办理取水许可申请审批手续。对逾期仍超标排污的单位和企业，要坚决依法吊销其取水许可证。官厅水库作为首都饮用水源，水体功能要求高，对排污量大的用户，就不能发放取水许可证，不能配给水资源。严格加强水资源保护和水污染治理工作。尽快建立全新的水资源补偿机制：谁耗费水量谁补偿，谁污染水质谁补偿，谁破坏水生态环境谁补偿。做到\有法对依，有法必依，有法能依；执法必严，违法必究，究办必力\。 字串6
（五）系统分析、统一治污 \谁污染，谁治理\，在防治污染初期起过积极作用，然而科学治污应该是在适当的大系统内做科学分析，统一治污。生活污水实行集中处理，并考虑脱氮工艺，建议在张家口、宣化、下花园、怀来、八号桥建造污水处理厂。 字串2
（六）利用生物措施，科学投放鱼苗 富营养化水体大量繁殖各种藻类，对水体的危害及对自来水厂取水的危害十分严重。根据生态平衡食物链中Fltonian金字塔给高一层次的轮虫（类）创造一个繁殖生长的地方和吃掉藻类的时间，并且自己又被更高一层次生物吃掉的良性循环。最终达到去除藻类，降低DOD、COD含量，增加水中溶解氧含量，改善富营养化水体水质。除带来环境效益外还可带来渔业上的经济效益。水产养殖要求有效氮浓度应保持在0．3mg／L以上，官厅水库有效氮年均含量2．1mg／L，对水产养殖十分有利。 字串8
（七）实施河口拦门沙坎开挖及有机底泥定期疏浚 由于泥沙淤积，永定河口口门处形成拦沙坎。坎顶高程已达474米，把官厅水库拦隔成她库、永库两个库区。如前所述，她库水质较好。永库污染比较严重，而永库水体就在坝前，直接影响出库供水水质。实施河口拦门沙坎开挖后，可促进购、永两库区水体交融，稀释永库水体，改善出库水质。对水库有机底泥要考虑定期疏浚措施，考虑实施环境清淤计划。
（八）开辟新的活水源头 增加清水引入量，考虑从白河堡水库引水，增加水库进水量，加快水库换水周期，加快库水净化速度，提高水体自净能力，改善水库水质。 字串3
（九）走生态经济型环境水利模式 北京市委提出\还北京一片蓝天，建设绿色家园\的号召。水利一定要和环境结合起来，坚持不懈地做好官厅水库流域植树造林绿化美化工作，退耕还林还草，防风固沙，涵养水源，保存生物多样性，维护生态平衡，保护环境资源，构筑首都周围绿色生态屏障，战胜荒漠化，还北京市碧水蓝天。
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1方子云主编《水资源保护工作工作手册》，河海大学出版社，1998年7月第1版； 字串6
2马才《开发水产资源改善水质的研究》，《北京水利》，1995年第4期。
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