对市场经济下学校体育改革的思考

　　在领域中，无论什么，都不能离开这个大背景。当前处于２０世 纪九十年代，反映在领域中的时代特征，就是世界性的培养人才的竞争。当代科学技术 高速，竞争日益激烈，因而对人才的需求，劳动者素质的提高，就成为世界各国竞 争的因素，这是学校改革所处的一个时代特征。如何根据这一新形势下的特点，深化学 校体育改革，这是当前摆在广大学校体育工作者面前的一个重要课题。 
　　一、当前新形势下学校体育必须走改革之路 
　　我国处于主义初级阶段，其显著特点是生产力发展水平还比较低，国家还不能 拿出很多钱来办教育，学校体育的条件还难以迅速改善，这就要求广大学校体育工作者继续 发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，干方百计地提高改革的效益。前一个时期，绝大部分地区 进行了改革，虽然各组成部分的改革也收到了一定的效益，但就学校改革的总体效益来看， 充其量也只是各组成部分改革效益之和。而体育统计学告诉我们：一个合理的总体效益应大 于部分之和。这就是说，改革并未收到理想的效果。随着科学技术的发展和商品经济意识对 人头脑的冲击人们越来越深刻地认识到，学校体育是一个多功能，多目标的系统。这里我们 暂且不谈多目标的效益问题，仅以增强学生体质的目标为例，要有效地实现这一重要目标， 学校体育就非进行改革不可。

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　　最近几年，我国的学校体育工作在各方面都取得了一定的进展。然而评定学校体育工作 的成绩，“最根本的是看学生的体质是否有所增强”，有关资料对青少年儿童体质调研看，我国青少年儿童的体质还很不理想，与其它国家同龄学生相比较，还存在一定的差距。许多学生的体质不但没有增强，有些指标还下降了。瘦弱型的身体形态发育更为明显，常见病的发病率有所提高，视力低下的现象更为来重。如果真的以体质作为评价学校体育工作的根本依据，那么其余的成绩就将大打折扣。这样，和实践就产生了矛盾。这一矛盾现象留给我们众多启示，但我们事实说话不能一概而论。就增强学生的体质而言，从广义上来看，只要把优生优育，改善饮食结构和生活环境，减轻学生负担，加强心理，生理卫生保健，积极开展体育活动等有机地结合起来，方能起到良好效果；从狭义上看，我们必须把体育课教学、早锻炼、课间操、课外锻炼及运动等从到负荷有机地结合起来，进行全面改革，方能奏效。我们都知道，体育锻炼对增强体质的作用是建立在超量恢复理论基础之上的，如果只是孤立地进行体育课改革，那么，体育教学的重要目标——增强学生的体质，就难以达到良好的效果。现在中小学生体育课，很多都是４５分钟（有的４０分钟），如果以课的密度３０％来，那么每个学生每周在体育课上实际进行身体练习还不到半个钟头。请问：谁能把超量恢复的曲线划出来？学生的体质如何增强？所以，只有把课内外体育锻炼有机地结合起来进行全面改革，才能真正发挥学校体育在增强体质中的作用。 
　　二、学校体育改革的因素 
　　最近有关资料对北京、江西、甘肃、福建、湖南、广东、吉林、江苏、内蒙古、黑龙江等１０省市近２００名中小学的体育工作者与体育教师进行直接调查（座谈访问）或间接调查（问卷）共收回调查表各１５１张，结果如下： 字串8

编号 字串4	影响改革深入发展的因素 字串5	认为影响严重者 字串3	认为影响一般者 字串9	认为影响不大者 字串7
１ 字串6	体育经费与场地、器材缺乏 字串7	９２．１％ 字串6	５．３％ 字串4	２．６％ 字串5
２ 字串6	片面追求升学率  字串5	８７．３％ 字串8	８．５％ 字串6	４．２％ 字串9
３ 字串6	缺乏改革思想 字串7	７３．５％ 字串8	１９．９％ 字串2	６．６％ 字串3
４ 字串5	领导不重视 字串8	７１．５％ 字串9	２１．２％ 字串4	７．２％ 字串1
５ 字串1	改革目标不明确具体 字串5	６７．４％ 字串1	２４．３％ 字串7	８．３％ 字串8
６ 字串8	体育师资不足 字串1	６４．７％ 字串2	２０．７％ 字串7	１４．７％ 字串8
７ 字串4	体育师资水平低 字串3	６４％ 字串7	２８％ 字串5	８％ 字串9
８ 字串5	法制不健全 字串3	６１．３％ 字串2	３０．７％ 字串6	８％ 字串3
９ 字串9	领导体制不完善 字串2	５６．６％ 字串3	３５．９％ 字串3	７．６％ 字串8
１０ 字串6	片面追求运动成绩 字串3	５２％ 字串7	２８．７％ 字串4	１９．３％ 字串6

从以上调查结果可以看出，影响学校体育改革的因素大致有以下几种： 
　　１、片面追求升学率：
　　在我国现实社会生活中，升学率是家长和社会评价一所学校教育质量好坏的根本依据。因此，地方教育行政部门和中小学校长，就不能不抓升学率。这是完全可以理解的。虽然我国贯彻德智体全面发展的教育方针，但教育政策尚不完善，在升学中，德育和体育无需 象智育那样进行严格而有效的考试。因而，追求升学率就极易忽略德育和体育。这一因素对深化学校体育改革影响的严重程度，在问卷调查的统计中，虽然是列二位，但在座谈访问及有关材料报导中则是列第一位的，因为问卷调查统计中列为第一位的因素——学校体育物质条件问题。学校体育物质条件问题，受经济发展水平的客观制约较大，而教育思想与教育政策问题是起决定作用的，并且有较大的能动性，在一定范围内还可以对物质条件产生积极的影响。 
　　２、缺乏明确具体的改革目标 
　　改革本身并非目的，它是为实现某种目标而采取的途径。学校体育改革已经搞了多年了，但作为一个国家、一个省市、一个地县、一个学校，在今后一个时期里，到底要把学校体育改革成什么样子，达到什么规模和水平，大多没有明确具体的目标，因而使改革 带来了一定的盲目性和随意性。有的改教材，有的改教法，有的改器材，你改你的，我改我 的，或是跟着别人后面亦步亦趋，或是不知道改什么好，严重地影响了改革的深入发展。  字串3
　　３、体育师资的质量偏低 
　　据有关部门的调查统计我国体育师资数量不足的问题，已基本解决，除初中尚缺２．８８万名外，小学专职体育教师已配备了近１２万名，高中的体育教师已经超编。现在主要的问题：一是中小学体育教育分布不平衡。有的地方超编，有的地方不足。 
　　二是质量偏低。小学、初中和高中的专职体育教师学历合格率分别为６５％、２３．４２％、２４．６５％专业合格率还要低得多，特别是小学体育教师，大多数没有受过专业教育。此外，小学尚需８０万名左右的兼职体育教师。目前仅有１１万名左右，大多数缺乏体育专业知识和技能。这种状况不能不影响到改革的深化。因为一切体育改革措施，最终都要依靠体育教师来贯彻落实。如果教师质量过低，改革措施再好，也难以贯彻。 
　　４、法制不健全 
　　加强学校体育的立法，固然重要。但重要的是如何保证有关法规的贯彻执行。例如，必须保证学生每天一小时锻炼的问题，不得侵占学校体育场地的问题等，在许多法规中都有明 文规定。特别是在国务院最近颁布的《体育法》中得到了体现。国家教委与国家体委也曾三 令五申过，但却令不行、禁不止。因此，学校体育工作中，解决有法必依、违法必究的问题， 不仅是深化改革的需要，而且本身就是深化改革的重要内容。 

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　　５、体育经费、场地、器材缺乏
　　大多数的调查对象认为，当前的主要困难是学校体育的经费和场地、器材不足。不少地 方和学校，要钱没钱，要物没物。连上体育课都没有一块场地，在一定的程度上束缚了广大 体育教师改革的手足。这是必须正视的客观现实，其原因，既有经济发展水平问题，也有领 导人的重视程度问题。但我们还必须看到，我国的学校体育改革，在任何一个层层次上（不 同发展水平），都有搞得比较好的典型。因此，我们认为经费和场地、器材是影响学校体育 改革的一个重要因素，但是不是第一位的因素，它本身也是改革所要逐步解决的一个重要课 题。 
　　６、片面追求学生运动成绩 
　　有些地区学校的领导和教练员视竞赛规则而不顾，以高中学生代替初中学生比赛，以大 年龄组学生代替小年龄运动员比赛，有的甚至服用危禁药物，以上这些现象背离了中、小学 生体育必须面向全体学生的基本方向，是广大体育工作者所深恶痛绝的。有些教练员不顾学 生年龄、性别、体能等生理和心理特点，没有长远观点，不讲科学训练；一味蛮干、蛮练， 将不少有发展、有前造的运动苗于的“油水”榨得一干二诤，使一些颇具运动水平才华的运 动员虽然早早拿到了奖牌，却难得有更大的提高一一早熟而早衰，而背离了中、小学体育必 须面向全体学生的基本方向。对此，社会舆论表示了强烈的不满。但许多调查对象却认为这 是个别现象。而且，一般来说，在运动会上能夺金牌的学校，群体活动开展得比较好，所以 片面地追求运动成绩的因素对深化学校体育改革的影响并不严重，但应当引起警惕。因为， 这一因素直接关系到学校体育改革的方向。  字串7

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