背景材料：中新网1月28日电据民政部网站消息，截至1月28日14时，1月10日以来的雨雪天气过程已造成安徽、江西、河南、湖南、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等14个省(区、市)7786.2万人受灾，因灾死亡24人，紧急转移安置82.7万人；农作物受灾面积4219.8千公顷；倒塌房屋10.7万间，损坏房屋39.9万间；因灾直接经济损失220.9亿元。
一、雪灾目前造成的主要问题
1、直接和间接经济损失及人员伤亡。
2、陆空交通问题，包括飞机运输、铁路运输和公路运输。
3、煤电等能源供应问题
4、物价上涨及通货膨胀的加剧问题
5、几十万人春节滞留不能回乡的问题
以上五大问题，是直接可以观察到的，但由上述问题，会引致和考验下面的问题：
6、中央和地方政府对雪灾这个公共危机的应急处理能力
7、普通灾区城乡居民应对灾情的自我防患能力
8、春运问题因雪灾而加剧能否得到最终解决
9、雪灾能否成为加剧通货膨胀的因素，从而引致中国经济出现衰退的转折点
10、回家团圆过春节的习俗能否因此而改变
二、未来影响
1、中国有可能建立公共危机的长效处理机制 字串6
其实在发达国家，应对重大公共危机时，也不见得很有效率的，我们应该清楚地记得，2005年美国的时候南部的地区也有过卡特里娜大台风，当时有城市就陷入无政府状态，美国政府和有关联邦政府被批评表现的不出色。虽然当代科技非常发达，好象人类无所不能，但面对大自然，人类的力量仍然是微不足道的。对于大自然引发的严重公共危机，发达国和发展国并没有什么很大差别。
中国已经经历了多次重大共公危机了，从1997年的大洪灾，到2003年的“非典”，再到现在的大雪灾。每经过一次，我们都深感，越来越有必要建立一整套制度来处理这些危机，甚至国家应该出台一套《国家处理重大公共危机法》，作为长效机制，不是等害难来了，急急忙忙地头痛医头脚痛医脚。每一座建制城镇在《国家处理重大公共危机法》框架之下，应该有一套或多套公共危机应争处理预案。
这些预案，首先要对公共危机的出现的可能和种类进行研究分析，这并不是什么难事，历史上有多次类似的案例，我们现在需要做的就是总结经验吸取教训。自然引起的公共危机，如海啸、地震、火山喷发、泥石流、暴雨洪水、干旱、雪灾、沙尘暴等等，要成立专门机构来研究这些问题。
然后要以立法的形式，建立公共危机防患体系，明确职责，在各个部门建立公共危机的应对预案，并定期进行演习，提高应对能力和效率。如交通部门的应急能力，能源部门的应急，粮食部门的应急，供水公交出租车部门的应急等。明确各自的责权利。对公共危机发生期间的违法行为，进行从严惩。
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建立了一整套制度和应对措施之后，才有可能保障出现重大公共危机之后，不会引发骚乱和社会动荡。
2、全面彻底的变革“城乡二元”制度，从根本上解决“春运”和农民工问题
临近春节，因大雪灾几十万民工及旅客滞留广州站，这看似是一个因雪灾带来的问题，其实从根子上看，还是“城乡二元”制度问题。还有年复一年的春运问题，车票问题，都是令铁路等交通部门头痛的问题，也是令政府和全国民众头痛的问题。几乎每年，一到春节前期，运输部门就进入特殊的“春运”时期，一边崩紧神经怕出事，一边忙着涨提价，把自己腰包先弄鼓点再说。这些表面上的东西，都把根本上的东西掩盖着。根本的东西就是“城乡二元结构”。
我们首先需要反问的是，春运问题是怎么产生的？为什么这么多农民工不就地过年，而要急着要集中在这个时段之内要回到乡下那个家？以至于引起春节期间诸多城市的民工荒？
有人把农民工春节回乡的行为，归结于中国传统的“思乡情结”或“团圆情节”其实，这只是一部分原因。最主要的原因，还是中国的城市，没有结农民工一个可供过年的“家”。举一个非常简单的例子：象我们这种农村出身的人，由于读书改变命运的人，春节过年是否一定要长距离移动回乡下老家过年，可有多种选择：一是可能回去过年，二是如果预期车程太挤，可以事先把乡下老人接到城里来过年。由于城乡二元制，城市不给农民工以真正的公民身份，他们没有安身之所，所以，他们只有一个选择，回去过年。
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我们回过头来，再分析所谓的“思乡情结”，我们承认，第一代从乡村走出来的农民工，确实故乡情结重，然而我们看到，现在很多农民工的孩子们，他们就在爹妈打工的城市长大，你说他们有多少所谓的“故乡情结”？正如嫣烈山所说的，这批第二代农民工，如果城市不帮他们解决好身份问题，你城里人就是请再多的保安、安装再厚的防盗网，你都莫想过安心日子。
3、要高度警惕雪灾加剧通货膨胀，从而引致中国经济衰退或崩溃。
由于雪灾目前许多中小城市物价飞涨，本来民众就因为一年多来的涨价风提得筋疲力尽的，如果这种发自基层的涨价风还要漫延，无异于雪上加霜，这都是非常危险的迹象。我们可以预期：雪灾因为气候的变化，迟早有春暖花开的一天，但这物价上来了，那是不可能退下去的。我们已看到了诸多的事实摆在我们面前：
一是自从美国为首的国际社会要求人民币升值之后，人民币的国内购买力就开始“贬值”——物价一天高似一天。
二是2008年1月份，中国股市连续大幅度作巨型“跳水”动作，这不是仅仅是按国内那些证券师们简单地分析说是国际股市的拖累，国际拖累只是表面因素，中国股市目前或多或少还有了对经济作睛雨计反映的功能了，股市大幅度的跳水，应该视为经济出现麻烦（别提衰退或崩溃，那太严重了，至少算是麻烦）的表现。
字串6 三是房地产价格，我们的政府，特别是人民大众，都希望房产价格降下来降下来，好象只有降下来，普通人买得起房子了，那才会真正的“幸福”，那样才算经济很好。真是大错特错了哟。真到了房地产大面积全面降价之时，也就是经济衰退和崩溃之时，那时，也许有很多房地产富豪可能要破产或自杀，虽然房价下来了，但普通人更买不起它了（普通人莫说买房子了，可能谋生都艰难）。好好看看香港、日本和美国纽约的历史案例吧，哪一次房地产价格大幅下降之后不是伴随着经济严重衰退的？房地产价格的温和（注意温和二字，不是暴涨）上扬也和股市一样，是经济运行良好的指针，政府不要刻意地去打压。政府应该出台增进产业发展的良好政策，扩大就业提高工资率，增进民众的收入，以提高民众的购买力来实现普通人买得起房，而不是用限制政策让房产商把价格降下来让普通人买，那是本末倒置。
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